来源：hthcom华体会    发布时间：2024-10-03 01:25:35

  “庆祝新中国成立75周年，推进高水平发展”系列主题新闻发布会（第五场）

  9月26日上午，“庆祝新中国成立75周年，推进高水平发展”系列主题新闻发布会（第五场）在荆门九派通融媒体中心新闻发布厅召开。

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  欢迎大家参加荆门市“庆祝新中国成立75周年，推进高水平发展”系列主题新闻发布会，今天是系列新闻发布会第五场，由屈家岭管理区围绕“打造现代农业综合开发示范区，高质量建设‘中国农谷’核心区”这一主题向大家介绍相关情况并回答记者提问。

  出席今天发布会的有：屈家岭管理区党工委书记、管委会主任易俊洲，屈家岭管理区经济发展局党组书记、局长毛小平，屈家岭管理区教育文化和旅游局党组书记、局长丁涛， 屈家岭管理区交通运输局党组书记、局长黄斌，屈家岭管理区农业水利局党组书记、局长叶飞。

  今天的发布会通过九派通客户端和“荆门发布”视频号同步直播，你们可以关注上述平台，在线观看直播。

  大家上午好！很高兴在这里与大家见面，向大家介绍“中国农谷”核心区屈家岭的情况。新中国成立75年来，伴随着伟大祖国的成长，一代代屈家岭人不忘初心、牢记使命，砥砺前行，全区经济社会发生了翻天覆地的变化，突出体现在3个方面：

  一是城乡面貌更美了。全区30个村（社区）已有29个获评为省级生态村，全区17万余亩耕地均为无污染的优先保护类耕地，2023年成功创建省级生态文明建设示范区。截止2024年7月底，全区空气质量综合指数2.83，排名全市第一，空气质量优良率90.9%，居全市第一。截至目前，屈家岭管理区公路路网密度为270.5公里/百平方公里，居全市第一。全区宜居宜业的新面貌逐步形成。

  二是高质量发展的动力更足了。截止2024年上半年，全区规上工业公司27家、高新技术企业17家、省级创新型中小企业13家，国家级专精特新企业1家，省级专精特新“小巨人”3家，省级专精特新中小企业4家、省级“两化融合”试点示范企业4家。屈家岭国家考古遗址公园入选长江主题国家级旅游线A级景区。引进了陈栋梁等院士专家团队，快速推进未来食品创新研究院、未来食品创新工程学院、国际食品安全评价及标准检测中心建设。梅花鹿全产业链、魔里卡智能车房等项目加快建设，主导产业基础进一步夯实。

  三是百姓的获得感更强了。“十三五”期间，全区城镇和乡村居民医疗保险参保率99%，城镇调查失业率降至4.3%，城镇居民收入由28642元增长到35704元，年均增长6.2%，农村居民人均可支配收入由16366元增加到20576元。近年来，每年统筹整合资金1.8亿元以上，接续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实有力推进乡村全面振兴。全区90%的村（社区）建成文化广场，基层健身路径、农体工程覆盖率达到95%以上。2024年上半年，投入资金2616万元提升农村基建水平，发放地力保护补贴1107万元。义务教育巩固率、中小学适龄儿童入学率均达到100%，教育基础设施持续改善。医疗救治服务能力显著提升，居民健康档案建档率逐步的提升。2024年上半年，家庭医生签（续）约服务2.53万人。全区群众的获得感、幸福感持续增强。

  今年以来，屈家岭坚持以高质量建设“中国农谷”核心区、屈家岭现代农业综合开发示范区为目标，以打造绿色生态农产品加工示范地、中华农耕文化旅游目的地、区域通商贸物流中心为路径，以建设食品加工、文旅康养及文旅装备制造、通航低空经济产业园为支撑，快速推进中国式现代化湖北实践“五个以”“五个一”在屈家岭见行见效。2024年上半年，规上工业增加值同比增长10.3%,一般公共预算收入同比增长273.2%，外贸进出口总额同比增长4.9%。下一步我们将抓好六个方面的工作：

  一是树牢大抓发展思想，聚集壮大发展新动能。坚持把优化营商环境、招商引资、项目建设作为加快发展的有效抓手，采取专班推进、定期调度等方式，快速推进生态保护及城乡一体化供水工程、生态治理水系连通工程等重点项目。同时建立全程跟踪服务机制，健全项目全生命周期管理制度，为重点项目建设提供有力支撑。

  二是以流域综合治理为基础，统筹推进高水平保护和高水平质量的发展。持续抓好季河小流域试点工作，快速推进正在建设的16个项目进度，运用共同缔造理念实施农村人居环境整改治理提升行动，建设宜居宜业和美乡村。创新流域治理方式，加快建立流域综合治理投入长效机制，因地制宜探索形成屈家岭全面推开流域综合治理模式和经验。深入实施碧水工程，统筹推进全域流域治理，从根本上解决屈家岭水安全、水环境安全、水资源供给方面风险隐患。

  三是完善供应链体系，加快建设现代化产业体系。积极快速推进主导产业链式发展，聚焦食品加工、文旅康养及文旅装备制造、通航低空经济三大产业，深入开展强链延链行动。逐步推进传统产业转型升级，强化创新赋能，以“政府+平台公司+院士团队”模式培育发展新质生产力；支持专精特新企业和高新技术企业优先实施全方位数字化改造。重点推进文化旅游业提档升级，联动周边旅游资源，探索实现规划共融、资源共享、客源互送、公交互通、线路共推，打造荆东南旅游联盟。

  四是积极构建大财政体系，打造高水平质量的发展动力循环机制。深化“三资”清理，深入挖掘土地、水利、文化、知识产权等领域资源潜力，推动已形成投资的资源形成有效资产。稳步妥善处理五三农场办社会职能改革债务，加强对化债工作的监督和考核，降低全区资产负债率。快速推进国有“三资”划入国有投资营运公司，持续壮大国有投资营运公司的资产规模。通过招引战略投资者、专业化整合、市场化出清、集约化经营等方式，着力盘活利用国有“三资”，提升国有资本运营效率，争取更多的融资支持，做大做强国有企业，实现财政、金融、投资一体化良性互动。

  五是推动农文旅深层次地融合，促进一二三产联动高效发展。以“一粒米推开三扇门”为主题，以屈家岭国家考古遗址公园为核心，联动环太子山旅游圈，沿农谷大道打造文化康养旅游带，沿‘九五线’打造乡村休闲旅游带。招引一批文旅康养及文旅装备制造企业，打造华中地区文化康养、乡村休闲、农耕研学新高地。大力推进绿色生态农产品原料基地建设，以一产做优助力二产做强、三产放大。坚持链式思维抓产业，快速推进食品加工产业园建设，做大做强农产品精深加工产业，带动一产种养殖和三产商贸物流等现代服务业加快速度进行发展，推动以二产做强引领一产提质、三产提档。

  六是深化全面从严治党，营造风清气正政治生态。坚持党纪学习教育、基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等一体部署、一体推进、一体落实，坚持用改革精神和严的标准管党治党，创新建立监督协作区、纪巡审联动机制，推动政治监督具体化、精准化、常态化。各级党组织和党员干部党纪意识持续增强，思想作风持续转变，干事信心持续提振，政治生态持续优化。

  问题1：作为长江中游农耕文明发祥地之一，屈家岭在保护历史背景和文化遗产、推动文化传承发展的同时，是怎么样发展文旅产业的，目前取得了哪些成效？

  答：近年来，屈家岭管理区以习文化思想为指导，深入贯彻落实国家省市旅游大会精神，大力实施“一粒米推开三扇门”文旅战略，让“一粒米”从五千年的屈家岭遗址出发，推开“长江谷文明”的大门，推开现代农文旅融合的大门，推开“中国农优品”和休闲农业走向世界的大门，为荆门叫响“长江谷文明、荆楚新门户”提供有力支撑。

  一是做好顶层谋划。根据市委市政府关于“推进屈家岭与太子山等地旅游一体化”的意见，谋划召开荆东南旅游高水平质量的发展大会，组建荆东南旅游联盟，形成规划共融、资源共享、客源互送、公交互通、线路共推、发展共为的旅游一体化发展局面。力争到2026年，创成长江国家文化公园重要节点、中华农耕文化旅游目的地。

  二是做好全域规划。着力构建“一心引领、一圈联动、两带贯穿、三区协作”的旅游空间格局，即“以屈家岭国家考古遗址公园为核心，联动环太子山旅游圈，沿农谷大道打造文化康养旅游带，沿九五线打造乡村休闲旅游带，探索屈家岭农耕文化康养区、太子山森林度假区、石龙镇乡村休闲区协作机制”。

  三是做好重点策划。划定了5万亩的文旅康养重点片区，编制了片区详规和产业招商方案，加强了基础配套建设和自然资源管控，强化了农谷大道“农耕文化带、生态农业带、森林观光带、美丽乡村带”的景观大道定位和管控。

  一是培育文化创意产业。成立了屈家岭文化研究院，实施屈家岭文化研究阐释工程，促进屈家岭文化创造性转化、创新性发展。开发了“屈稻、屈陶、屈锦、屈酿”等文创产品，让游客能体验、能带走、能回忆。成功招引锦上添花文旅集团，投资1.5亿元的农魂·石器纪项目已经开工，将建成荆门首个大型夜游场景、农耕演艺、文化活化利用项目。

  二是培育文旅康养产业。引进陈栋梁等院士专家团队，依托“两院一中心”，开发地热温泉、食养医养、中药保健、健康护理等文旅康养项目，打造以合成生物为龙头的“农谷养生”健康品牌。贵州广济堂、湖北肽益合作投资10亿元的梅花鹿产业园正加紧建设，将建成以鹿产品保健、鹿文化交流为特色的华中梅花鹿康养度假中心。

  三是培育文旅装备产业。规划荆东南文旅装备产业园，形成房车组装、营地装备、户外旅拍、体育休闲等板块的完整产业链。投资1亿元的魔力卡智能车房项目，正加紧建设厂房和生产线亿元的真喜爱房车田园营地项目，正进行规划设计，即将开工。

  一是做强遗址体验游产品。在创成国家4A级景区、长江主题国家级十大旅游线路的基础上，申报屈家岭遗址保护传承利用“专精特新”项目，争创国家农业文化遗产。实施遗产保护与科学技术创新工程，充分的利用5G、元宇宙、数字AI等技术，建设智慧公园、数字博物馆，开发稻作、磉墩、古水坝沉浸式体验等数字化产品。探索“遗址+研学”机制，打造考古发掘、文物修复等研学作坊，让文物发声、让历史说话，让游客认得出来、记得起来、还想再来。

  二是做活农耕文化游产品。发展节会经济，持续举办大遗址文艺周、“TAO”文化节、梅花鹿采茸节，争创国家省级夜间文旅消费聚集区，慢慢地加强屈家岭文化的传播力与影响力。通过事件营销、话题营销，加大“遇见谷文明、TAO醉屈家岭”宣传推介，让“屈家岭文化康养休闲”成为武汉城市圈和鄂西旅游圈爆款产品。

  三是做精乡村休闲游产品。积极培育乡村度假、农事体验、生态美食、赏花采摘等业态，推进“一地一品”“一村一品”美丽乡村建设，建成一批具有农业科普、农耕展示功能的休闲农庄、田园综合体，争创桃花之乡、黄桃之乡、梅花鹿之乡、湖北旅游名镇名村。

  问题2：目前屈家岭管理区在构建区域通商贸物流中心方面，有哪些举措，进展如何？

  答：屈家岭管理区提出“两基地一中心”（打造绿色生态农产品加工示范地、中华农耕文化旅游目的地、区域通商贸物流中心）发展目标以来，区交通运输局聚焦“立体高效”，建设以易家岭城区为中心，辐射周边8个乡镇、1625平方公里、60万人口的区域通商贸物流中心，进一步促进物流降本增效，提升产业链安全韧性，我们探索实施两大建设路径：

  路径一：以交通枢纽建设为主线，构建内畅外联的综合立体交通运输体系，实现“10分钟上高铁、20分钟上高速、30分钟坐轮船乘飞机”。一是打通对外“大动脉”。推进S311屈家岭段改扩建工程（高铁连接线）、雅谷山通用机场连接线永漋至长滩一级公路改扩建、S340王岭至季河一级公路改扩建等项目前期工作，全力打通屈家岭与高铁、高速、周边国省干线快速通道，积极构建“公转铁”“公转空”“公转水”等多式联运体系。目前高铁连接线项目正在进行用地预审报批，计划12月开工建设；雅谷山通用机场连接线项目正在编制可行性研究报告；S483、S340一级公路改扩建项目将纳入屈家岭“十五五”交通发展规划。二是畅通内部“微循环”。以农村公路建设为抓手，通过实施县乡道改造、行政村主干线双车道提档升级、农村公路路面改善、路网联通等工程，全力打通农村公路“毛细血管”，加强完善农村路网结构，提升农村公路整体服务能力。同时结合产业布局、旅游景点等重要节点，加快旅游路、产业路、资源路及农、林、渔场公路建设，有力促进农文旅产业融合发展。目前，屈家岭管理区公路通车里程达到 603公里，路网密度为270.5公里/百平方公里，路网密度位居全市第一。计划到2026年，新建农村公路120公里。

  路径二：以物流产业园建设为重点，推动农贸物流集散中心、区域冷链物流中心、电商交易中心等项目建设，构建内外高效衔接、上下快速流通的冷链物流网络。一是规划建设屈家岭北外环智慧物流园，在已建成中国农谷农产品物流园的基础上，进一步搭建网络货运平台，打造屈家岭大型农产品物流集散中心，目前，北外环智慧物流园正在开展前期工作，计划投资2亿元，预计明年开工建设。二是建设屈家岭乡村振兴冷链物流项目，以冷链物流项目为切入点，加快建设冷链物流中心，整合现有前置仓、产品仓等，同步拓展电商孵化、寄递物流、仓储运营管理、农产品交易及加工零售业务，打造完整的农产品冷链仓储物流体系，总投资7000万元，该项目四个办事处已启动一期家庭农场8座小型冷库建设。三是完善区、办事处、村三级农村物流共配体系，我区已建成区级寄递公共配送中心1座、村级寄递网点21个，形成了“五统一”快递共配模式。下一步将重点建设四个办事处物流服务站，完成10个村级寄递网点提档升级。目前，配送体系规划正在完善修编。

  问题3：近年来，屈家岭管理区在深化城乡融合发展，推动乡村全面振兴方面有哪些具体做法？

  答：今年1-9月份，我区农业产值与农产品加工产值之比达到1:2.51；农村居民人均可支配收入较去年同期增长6.3%，城镇和乡村居民收入差距进一步缩小。我们通过描绘乡村振兴的“三张蓝图”，初步形成了城乡融合发展的良好格局。

  一是精准定位谋发展。聚焦屈家岭现代农业综合开发示范区，依托我区梅花鹿、蔬菜、黄桃、食用菌等农产品资源优势，聚焦精深加工环节，以食品加工产业园为载体，打造绿色生态农产品加工产业集聚区，推动城镇和产业集中高水平质量的发展，以城带乡，促进农民增收，打造具有农垦特色的荆东南区域经济新增长极。

  二是科学布局理思路。按照区党工委部署，做好三农工作“人地业建治融”六字文章，加强办事处党委班子、“两委”干部和乡村人才队伍建设，深化租赁田制度改革，开展高标准农田建设，推动农业全链条升级，提升乡村建设水平和治理能力，引进海归乡振新模式，以农文旅融合推动一二三产融合，推进城乡融合发展。

  三是锚定目标明方向。我们大力实施屈家岭管理区农产品加工业振兴工程三年行动方案，力争到2026年新增农产品加工规上企业6家、国家级农业产业化有突出贡献的公司2家，全区农产品加工业产值达35亿元，农产品精深加工业产值占农产品加工业总产值的比重达到50%以上，全方面提升农业产业的质量效益和竞争力。

  一是发展“一镇一业”特色农业产业。聚力农业资源基础，在易家岭、何集、长滩、罗汉寺四个办事处，分别重点发展梅花鹿、蔬菜、黄桃、食用菌等产业，着力建设集种养、加工、研发、物流、销售、品牌于一体的根植性农业全产业链条，打造“中国农优品”种养殖基地。

  二是建设未来食品加工产业园。聚焦发展绿色生态农产品加工集群，以田野集团、聚汇农业、湖北宝德瑞、五三农场绿普旺等企业为龙头，引进食品加工上下游关联企业，实施产业园“满园工程”，规划占地面积2100亩，投资35亿元，统一配套园区基础设施。已建设完成1000亩，现入园生态食品加工公司27家，实现年产值24亿元。

  三是实现“一粒米”引领农文旅融合。聚合农文元素，大力实施“＋旅游”战略，通过举办“Tao文化节”“采茸节”“农民丰收节”等节庆活动，吸引游客来屈赏花、游园、品酒、采摘、康养保健，发展休闲旅游业和生态农业，实现一、二、三产业融合发展。

  一是加快“两院一中心”建设。以“国有企业+平台公司+院士团队”模式培育新质生产力，以合成生物技术应用为契机，投资6亿元，打造未来食品创新研究院、未来食品创新工程学院、国际食品安全评价及标准检测中心，引进一批院士专家团队，促进“政产学研”深层次地融合，抢占未来食品产业新高地。

  二是做优乡村振兴供应链。整合省内外种养基地、农产品加工、物流仓储等企业产业链供应链资源，搭建集科学技术研发、良种推广、品质检测、品牌打造、采购分销、人力资源等功能为一体的供应链平台，打造特色鲜明、竞争力强的农业全产业链条，有效服务屈家岭乡村全面振兴。

  三是强化乡村治理效能。深化共同缔造理念，充分的发挥群众主体作用，持续开展“清保”行动、“清廉村居”创建等活动，倡导农村生产生活方式绿色转型，建设数字乡村，实施HG燃气入户工程，推广农药化肥减量增效高效技术，开展农业面源污染综合治理等行动，实现乡村美、产业兴、农民富。

  问题4：屈家岭作为中国农谷核心区，在推进经济高水平质量的发展，打造现代农业综合开发示范区有哪些创新举措，下一步有什么打算？

  一是招商引资跑出加速度。明确方法路径。明确了“抓指标、争位次，抓项目、促落地，抓服务、强保障”的工作思路，打出“谋、跑、招、考”组合拳。健全工作机制。建立落实了一个园区发展规划、一家产业投资公司、一支专业化招商队伍、一个公共服务平台、一支产业高质量发展基金的“五个一”招商引资工作推进机制。聚焦关键重点。围绕食品加工、文旅康养及文旅装备制造、通航低空经济三个方向生产力布局，聚焦主导产业链式发展，制定招商方案和重点目标企业清单，精心编制招商引资指南，依托链主企业和专业公司开展委托招商和以商招商。今年以来，围绕主导产业已签约亿元以上招商引资项目5个，签约金额17亿元。

  二是项目建设焕发新活力。创新项目管理机制，优化项目调度机制，深化项目“三库”管理，实行政府投资工程建设项目集中建设管理改革，深入推动投资项目绩效综合评价改革，建立完善投资项目全生命周期管理机制，提升投资的效率、效益、效能。“三库”平台入库项目255个，总投资额达到920亿元，较往年实现项目数量与投资规模双增长。目录库、储备库、实施库项目形成了梯次推进的良好态势。坚持“围着企业转、盯着项目干”的服务理念，聚焦企业需求，精准服务项目。食品加工产业园聚汇农业风味酱菜扩建项目、文旅装备制造魔里卡智能车房等31个项目已开工建设。

  三是产业转变发展方式与经济转型实现新突破。以食品加工产业园建设为支撑，做大做强农产品加工产业集群。重点建设投资35亿元的食品加工产业园，通过政府引导，撬动社会资本投资，做实园办，落实“五个一”机制，盘活低效闲置用地，实施“满园工程”。引进陈栋梁等院士专家团队，快速推进“两院一中心”建设，着力发展新质生产力。以梅花鹿全产业链项目为重点，着力打造特色产业集群。依托梅花鹿特色产业60年的深厚积淀与独特优势，落地实施湖北南鹿智慧康养全产业链融合项目，成功构建从鹿屠宰，到鹿主副产品精深加工销售的高效利用模式，加速梅花鹿特色品牌从养殖到加工、从产品到品牌的全面升级。

  一是不断优化招商模式。进一步转变理念，认真研究新形势下的招商政策。逐步优化营商环境，以更好的营商环境和服务能力来吸引和留住企业。进一步创新招商方式，采取政府投资基金、股权招商、并购招商等资本招商方式，突出“链式思维”“生态思维”，促进招商引资提质扩量、提速突破。

  二是持续推进项目建设。抢抓机遇，围绕三大产业园建设、乡村振兴、生态环保、“两重”“两新”等方向，深度策划包装第二批产业项目、重大基础设施项目，以及补短板强弱项项目，深入推动投资项目绩效综合评价改革，增添高水平发展动力。

  三是加快现代化产业体系布局。加大有突出贡献的公司培育力度，以有突出贡献的公司为引领，拉长优势产业链条，补齐产业短板，不断延伸产业链、提升价值链。加快构建物流“地网”、数字化“天网”、供应链“金网”、贸易服务“商网”，推动农产品特色优势产业供应链体系建设。围绕未来食品、文旅装备制造、通航低空经济产业链式发展，持续强化创新赋能，技改赋能，数字赋能，加快形成集原始创新、成果转化、生产制造、市场应用于一体的全链条新质生产力集群。

  感谢毛局长的介绍。今天提问就到这里，会后大家可进一步沟通联络，了解相关情况。

  感谢各位发布人的精彩发布，也感谢各位媒体朋友们，请大家持续关注我们的发布会，今天的发布会就到这里，谢谢大家！