来源：hthcom华体会    发布时间：2024-10-15 09:48:36

  一直以来，工程建设项目在建设过程中会因设计图纸深度不够、不可预见的自然因素与环境变化等各种不可抗因素出现工程变更的需要，而工程变更则会使工程建设项目的廉政风险加大。

  如何规范管理、堵住漏洞？金华市婺城区城乡建设投资集团有限公司进行了有益的探索。

  该公司梳理了工程建设项目变更过程中存在的廉政风险点，制定了《金华市婺城区城乡建设投资集团有限公司建设工程变更管理办法》，对工程变更的分类、原则、程序、签证及工程变更后价款支付等，进行了细致的规定。例如：单次变更的估算价在2万元（含）以下的，都要层层审核、道道把关。变更事项经项目负责人确认，需变更的实施工程单位将变更原因、内容、设计联系单等完整资料报送给项目负责人初审，通过后报送至科室负责人，经确认后，再交由采招成本科。采招成本科审核、工程部负责人同意后，再报送至集团公司工程分管领导……

  “在动辄几百上千万元的工程建设项目中，2万元的变更微乎其微，但我们大家都希望每步都做到更扎实、有效。” 该公司工程建设管理部副经理范艳艳说。

  在有效控制建设项目造价、质量、工期，规范设计与工程变更工作的程序同时，办法还进一步控制变更所产生的造价影响，切实预防工程建设中也许会出现的腐败风险。

  如在某工程建设中，设计中已明确的苗木，施工方提出不易购买及不适宜种植等理由，要求甲方更改苗木品种。“我们按照程序召开了工程变更会议，因该子项投标报价较低，通过变更将会提高利润，故拒绝了这次变更。”专家组们在评定的过程中一致表示，杜绝通过工程变更来增加利润点。

  “制定这个办法除了让工程变更管理工作更标准、规范，更是为避免通过工程变更谋取非法利益等问题的发生。”该公司相关负责人说，作为国企，他们坚持把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于政府投资项目中，确保工程优质、干部廉洁。

  “工程项目建设资金量大、项目数多、专业性强，一直是监督中的难点。有人以为，监管好招投标，工程就不会有问题。从近些年的监督情况看，施工中的变更产生的问题频发，且隐蔽性高、发现难度大。”该区纪委区监委相关负责这个的人说，“我们将以清廉国企建设为抓手，通过从立项、施工监理、追加变更、验收、支付等关键环节同向发力，来强化监管。同时，理顺监管部门职责、实施严格监管措施，始终保持查办工程建设领域腐败问题高压态势，推动各项重大工程建设项目廉洁规范高效落地。”